Weerbaarheidsoefening met noodsteunpunt in Veiligheidsregio Utrecht
Op 11 december nam de Infra Capacity Alliance (ICA) deel aan de eerste oefening met een noodsteunpunt voor crisissituaties in de Veiligheidsregio Utrecht (VRU). Tijdens deze oefening vervulde de ICA een nieuwe rol: het organiseren van één centraal loket waarmee overheden in crisistijd snel logistieke en materiële ondersteuning kunnen aanvragen bij de private sector.
Scenario: langdurige en grootschalige stroomuitval
De oefening ging uit van een realistisch crisisscenario: een grootschalige en langdurige stroomuitval in meerdere provincies. De maatschappelijke gevolgen van zo’n situatie zijn ingrijpend. Vitale processen vallen uit, het openbaar vervoer en het betalingsverkeer komen stil te liggen en burgers kunnen zonder verwarming of communicatie komen te zitten. Voor overheden is het daarom essentieel om goed voorbereid te zijn.
Het doel van de oefening was om in de praktijk te ervaren wat er nodig is om een noodsteunpunt effectief in te richten en te laten functioneren onder crisistijdse omstandigheden.
Noodstroom als kritische factor
Een van de belangrijkste randvoorwaarden voor een noodsteunpunt is betrouwbare noodstroom. Juist bij grootschalige stroomuitval kunnen noodaggregaten en brandstof schaars worden. De ICA speelt hier een sleutelrol door bedrijven met de juiste kennis, middelen en capaciteiten samen te brengen en deze via één aanspreekpunt beschikbaar te maken voor overheden.
Het ICA-model is vergelijkbaar met een verzekeringsprincipe: vooraf worden met veiligheidsregio’s afspraken gemaakt over welke capaciteiten in een crisis gegarandeerd beschikbaar zijn. De ICA organiseert vervolgens, samen met haar partners, dat deze capaciteiten daadwerkelijk geleverd kunnen worden. Hierdoor hoeven overheden minder zelf op voorraad te houden, terwijl zij de regie behouden. Dit zijn de eerste stappen richting paraatheid, waarbij vanuit beschikbaarheid en schaalbaarheid het voortzettingsvermogen kan worden gegarandeerd.
Aansprekend model voor veiligheidsregio’s
Voor de Veiligheidsregio Utrecht is deze werkwijze bijzonder aantrekkelijk. Volgens algemeen directeur Jaap Donker is het onbetaalbaar en inefficiënt om alle mogelijke crisisvoorzieningen zelf op voorraad te hebben. Door vooraf afspraken te maken met de private sector via de ICA kan de VRU zich beter voorbereiden op crisissituaties zonder onnodige investeringen.
Eerste stap richting landelijke uitrol
De oefening in Utrecht diende als pilot voor het concept van noodsteunpunten. Verschillende crisisscenario’s werden nagebootst om te toetsen hoe procedures en samenwerkingsafspraken in de praktijk uitpakken. Deze test vormt een belangrijke eerste stap richting de uitrol van een landelijk netwerk van noodsteunpunten binnen zogeheten resilience-netwerken.
In deze netwerken staan noodsteunpunten centraal voor zorg en ondersteuning aan burgers. Zij worden ondersteund door coördinatiepunten die zorgen voor afstemming, aansturing en communicatie met hulpdiensten.
Samen werken aan een weerbaar Nederland
De ICA kijkt terug op een geslaagde oefening en bedankt alle betrokken partners voor hun inzet. Alleen door intensieve samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven kunnen we Nederland beter voorbereiden op toekomstige crises en onze gezamenlijke weerbaarheid versterken.
Lees meer op: https://crisismanager.nl/primeur-ica-ondersteunt-veiligheidsregio-bij-weerbaarheidsoefening
